Карта сайта
27 августа 2018, 13:23

ПРОГРАММА Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» на выборах Главы Республики Хакасия

Уважаемые земляки!

Пять лет назад жители Хакасии оказали поддержку партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и мне, как кандидату от партии на выборах Главы Республики Хакасия. Благодаря вашей поддержке мы смогли реализовать целый ряд масштабных социально значимых проектов, результатом которых стало создание и модернизация социальной инфраструктуры в регионе. Мы не просто возвели в Хакасии несколько крупных объектов, мы создали комплекс взаимосвязанных направлений деятельности и вывели сферу охраны материнства и детства, сферу культурного наследия на новый уровень.
Всё это время я чувствовал поддержку жителей республики с активной гражданской позицией, депутатов «ЕДИНОЙ РОССИИ», органов местного самоуправления. За прошедшие годы мы стали одной командой, с которой дальше сможем решать существующие задачи, реагировать на текущие вызовы, формулировать новые стратегические цели.
В основе всей деятельности «ЕДИНОЙ РОССИИ» находятся три взаимозависимых базовых ценности: благополучие человека, единство и суверенитет страны, лидерство и развитие.
•    Главная ценность – это человек! Его здоровье и продолжительность жизни, достойная оплата труда и возможности для предпринимательства, социальные гарантии, доступная социальная инфраструктура и комфортная среда, свобода для творческого и духовного поиска – слагаемые благополучия наших граждан.
•    Единство и суверенитет. Только в условиях гражданского мира и единства нации Россия сможет остаться суверенной, сильной страной.    Нас всех объединяет общая история и общие Победы, чувство справедливости и многовековой опыт межконфессионального согласия.
•    Лидерство и развитие без потрясений. Лидерство России в ключевых сферах экономики и технологиях в 21 веке – это жизненная необходимость, условие сохранения страны и народов России, суверенитета и конкурентоспособности.
Дорогие земляки! Нам многого удалось добиться вместе. Впереди у нас новые масштабные цели, главная из которых – наполнить каждодневной позитивной деятельностью на благо каждой семьи в Хакасии ту социальную инфраструктуру, которую мы создали. Эта работа потребует приложения сил каждого жителя республики. Рассчитываю на вашу поддержку!

С уважением,
Глава Республики Хакасия                                                                                                         В. Зимин

ЭКОНОМИКА
В 2012 году Хакасия стала одним из первых регионов Сибирского федерального округа, где исполнительная власть совместно с Партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» разработала, приняла и начала реализовывать долгосрочную стратегию развития региона. В ней мы оценили потребности растущего населения и поставили четкие цели.
За прошедшие годы республика сделала заметный рывок вперед в развитии ведущих отраслей экономики региона. Валовый региональный продукт с 2009 по 2017 год увеличился более чем на 20% (а в среднем по России на 8,3%) По темпам роста ВРП Хакасия вошла в пятерку лучших регионов Сибирского федерального округа. По итогам 2017 года в экономику республики вложено 22 млрд рублей инвестиций. Реализуемая в последние годы региональная политика по опережающему развитию промышленного производства, имеющего более высокую экономическую эффективность, позволила усилить роль промышленности в создании валовой добавленной стоимости. Так, за девять лет промышленное производство выросло на 20,3% (по РФ – на 4,8%).
Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Республики Хакасия за 2009–2017 годы вырос в 2,3 раза и составил 1056,2 млн рублей.
В 2017 году собственные (налоговые и неналоговые) доходы республиканского бюджета Республики Хакасия по сравнению с 2009 годом возросли в 2,5 раза, с 7 млрд 130 млн рублей до 18 млрд 48 млн рублей. В абсолютном выражении рост составляет 10 млрд 918 млн рублей. При этом платежи организаций по налогу на прибыль увеличились в 3 раза (с 1 млрд 876 млн рублей до 5 млрд 563 млн рублей).
Производство электроэнергии возросло с 18 млн кВт час до 25 млн кВт час. Удельный вес республики в общероссийском производстве электроэнергии вырос на 0,5 п.п. и составил 2,4%.
Сохранен и стабильно развивается Абазинский рудник с перспективой добычи на десятки лет вперед.
Важным источником поступления налоговых поступлений в бюджет, ведущим ресурсом наполнения рынка Хакасии товарами и услугами, является объекты малого и среднего предпринимательства. В целом, за предыдущие 6 лет в рамках реализации государственных программ Республики Хакасия по поддержке предпринимательства и аналогичных муниципальных программ оказана поддержка более 1200 субъектам предпринимательства, которым было выплачено порядка 500 млн рублей бюджетных средств. В том числе, было привлечено в бюджет республики более 300 млн рублей. За эти годы на предоставление грантов и субсидий на создание и развитие собственного бизнеса начинающим субъектам малого предпринимательства, одобрено свыше 300 заявок.
Хакасия стабильно входит в число субъектов с наименьшим ростом инфляции. В 2009 году по темпам роста инфляции республика находилась на 72 месте среди субъектов Российской Федерации и на 11 среди субъектов Сибирского федерального округа, по итогам 2017 года – 6 и 25 места соответственно.
Даже в кризисные периоды, когда бюджеты соседних регионов проседали, Хакасия уверенно прирастала собственными доходами на 8-10% в год. Стоит задача: удвоить этот показатель за счёт увеличения отчислений от ключевых налогоплательщиков республики. Уверен, выступив с инициативой на федеральный уровень, нам удастся радикально изменить существующую налоговую политику, позволяющей сейчас крупным предприятиям концентрировать налоговые выплаты за пределами регионов. Совместная задача исполнительной власти и фракции «ЕДИНОЙ РОССИИ» в Верховном Совете Хакасии вернуть заработанные в республике средства в регион. Исходим из того, что все компании, которые используют наши местные природные и трудовые ресурсы, должны также и бОльшую часть налоговых отчислений отдавать республике. Мы будем стремиться и будем добиваться, чтобы они работали на благо живущих здесь людей.

СТРОИТЕЛЬСТВО
Ключевым индикатором развития экономики является положение дел в строительной сфере. По этому направлению за последние годы Хакасия добилась серьезных успехов.
На долю строительства приходится 5,8% в общем объеме ВРП.
В период с 2010 года по 2015 год объем строительных работ стабильно имел положительную тенденцию (прирост 32,5%). Во многом это обусловлено высоким уровнем вложений средств в покупку недвижимости (как возможность диверсификации доходов населения), началом господдержки ипотечных займов, что в том числе спровоцировало рост покупки недвижимого имущества, а также завершением строительства крупных инвестиционных объектов.
За 2009–2017 годы в регионе введено более 1,3 млн кв. м жилья. Практически в 2 раза увеличился ввод жилья в сельской местности, при этом ввод жилых домов на 1000 человек населения сельской местности вырос с 17,8 кв. м общей площади в 2009 году до 270,6 кв. м в 2016 году.
С января по декабрь 2017 года в Хакасии введено 231 тыс. 679 кв. м жилья, что по сравнению с аналогичным периодом 2016 года составляет 120,9%. Объем введенного индивидуального жилья – 85 тыс. 167 кв. м, что составляет 156,7% к уровню прошлого года. Доля индивидуального жилья в общем вводе по республике составила 36,7%.
Объем работ, выполненный по виду деятельности «строительство» за счет всех источников финансирования, за 2017 год составил 12 млрд 6 млн рублей, что составляет 120,7% к аналогичному периоду 2016 года.
Строительными компаниями республики на сегодняшний день продолжается строительство 31 многоквартирного жилого дома общей площадью 178,5 тыс. кв. м.
В целом, строительная отрасль занимает передовые позиции и обеспечивает потребности как рынка, так и бюджетных заказов в этой сфере.Наша задача создать условия для сохранения взятых темпов.
Нам необходимо, объединившись с другими регионами страны, добиться в ближайшее время возобновления работы программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Накануне, 7 июня, эту потребность (готовность) подтвердил Президент Владимир Путин в ходе общения с гражданами на «Прямой линии». В Хакасии по состоянию на июнь 2018 года насчитывается уже 90 аварийных многоквартирных домов общей площадью, подлежащей расселению, - 23,04 тыс. кв.м, признанных таковыми после 1 января 2012 года. В данных аварийных домах проживает 1472 гражданина. Мы будем добиваться переселения не менее 300 граждан в год в новые дома и квартиры по этой программе.
Найти пути решения проблемы с обеспечением жильем детей-сирот.
Добиться начала реализации программы по строительству социального жилья для отдельных категорий граждан.

ЗАНЯТОСТЬ
Ключевой задачей является вовлечение в экономическую деятельность максимально возможного числа жителей нашей республики, снижение числа трудоспособных граждан, стоящих на учёте на бирже труда. Созданные в предыдущие годы условия для развития региональной экономики позволили сформировать тенденцию в области занятости населения, при которой стабильно высокий спрос на рабочую силу наблюдается в сфере строительства, торговли, здравоохранения, у субъектов малого предпринимательства.
Уровень общей безработицы ежегодно снижается. Если в 2009 году этот показатель составлял 9%, то в 2017 году – 4,9%. Статус официально зарегистрированных безработных имели 4,3 тыс. человек.
Необходимо, чтобы уровень средней зарплаты по региону повысился до 2,5-3% от экономически активного населения республики.
Анализ трудоустройства молодежи республики показывает, что сегодня более 70% выпускников организаций среднего профессионального образования Хакасии находят работу по специальности или профессии уже в первый год после выпуска, этот результат сравним с российским показателем (в РФ – более 75% выпускников трудоустраиваются, 72% - по СФО). Практически 100% выпускников трудоустраиваются по рабочим специальностям.  Процент безработных молодых граждан составляет менее 20%, а уровень трудоустройства молодежи - 56% (общий уровень трудоустройства составляет - 68%). Одной из главных проблем для выпускников при трудоустройстве это отсутствие опыта работы. Поэтому Минтруд Хакасии организует стажировку для выпускников образовательных организаций, работодателям  возмещаются затраты на оплату труда стажеров в размере минимального размера оплаты труда с учетом страховых взносов. Также совместно с Министерством образования и науки и Региональным отделением Общероссийской общественной организацией «Российский союз промышленников и предпринимателей» заключают Соглашение в целях координации совместных действий в решении задач по содействию в трудоустройстве молодежи и выпускников республики.
Планируется увеличить взаимодействие с организациями, которые могут способствовать трудоустройству молодежи.
Целью социально-экономической политики Республики Хакасия является повышение уровня жизни на основе стабилизации и роста производства основных отраслей экономики, обеспечения функционирования отраслей социальной сферы, максимально возможной занятости. Эффективность мер регулирования экономики региона, а также мер поддержки нуждающихся граждан обеспечила сохранение и рост доходов населения республики.
В ближайшие годы необходимо сделать все возможное, чтобы снизить вдвое число жителей республики, находящихся за чертой бедности.

ДЕМОГРАФИЯ
Вся наша работа теряет всякий смысл, если число жителей республики не увеличивается, не растет число многодетных семей, детский смех не слышен в каждом уголке, на каждой улице республики. В Хакасии были предприняты серьезные меры для повышения рождаемости, поддержки материнства и детства.
В результате по большинству демографических параметров отмечено улучшение показателей: стабилизировалась рождаемость, снизилась смертность, сокращается миграционный отток населения, увеличивается число многодетных семей – в два раза!  На 1 января 2018 года у нас 8 103 многодетных семьи, в которых воспитываются 25 830 детей. За прошедшие годы финансирование на оказание мер социальной поддержки многодетных семей увеличилось в семь раз.
Ещё почти полмиллиарда рублей составили расходы на улучшение жилищных условий и приобретение жилья для молодых семей и специалистов, проживающих на селе.
За прошедшие девять лет 1,4 миллиарда рублей направлено на обеспечение жильём детей-сирот.
Объём оказанной поддержки на содержание детей-сирот в семьях опекунов и на вознаграждение приёмным родителям превысил 2,7 миллиарда рублей.
Оздоровление детей — более 1,5 миллиарда рублей.
Мы должны увеличить эти цифры!
Кроме того, наша задача до 2020 года полностью решить проблему очередей в детские сады для детей в возрасте до трех лет. Принятые за последние 6 лет меры по ликвидации очередности в детские сады в нашей республике позволили достичь практически 100 % доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет. Наряду с этим, во исполнение указания Президента Российской Федерации от 11 апреля 2018 года, планируется строительство детских садов для детей от 1,5 до 3 лет (ясельные группы). Реализация будет проводиться с участием средств федерального, регионального и муниципального бюджетов, на что выделяется средства в размере свыше 50 млн.руб. В нашей республике уже утверждены пять объектов данного строительства (г. Абакан – 2, Алтайский район – 2, Аскизский район – 1).
Обеспечить земельными участками не менее 3 тысяч молодых семей.
Обеспечить инфраструктуру (свет, вода, дороги, генпланы развития территорий) на ранее выданных земельных участках многодетным и молодым семьям.

ДОРОГИ
Среди 12 регионов Сибирского федерального округа Республика Хакасия занимает 5 место по плотности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием и 60 место среди субъектов Российской Федерации, 3 место в федеральном округе и 54 место среди субъектов Российской Федерации по удельному весу автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием.
За период с 2009 по 2017 год благодаря осуществлению мероприятий по реконструкции автомобильных дорог количество населенных пунктов Республики Хакасия, не имеющих связи с автомобильными дорогами с твердым покрытием, сократилось с 60 до 53.
Реализуется комплекс мер по обеспечению развития внутрирегиональной логистической системы по транспортировке продукции угледобывающих предприятий и предприятий цветной металлургии потребителям – странам Юго-Восточной Азии и Европейского Союза.
В 2018 году за счет бюджетов разных уровней планируется продолжить работу по размещению объектов логистической и энергетической инфраструктуры, предусматривающую прохождение нескольких этапов, в том числе:
реконструкцию станции Камышта и разъезда Подсиний в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД»;
строительство железнодорожного и автомобильного мостового перехода через реку Абакан с выходом на станцию Хоных для обеспечения транспортной безопасности региона, которое повысит устойчивость развивающихся отраслевых центров промышленности с использованием инструментов проектного финансирования и государственно-частного партнерства;
завершение к 2020 году работ по строительству вторых путей и двухпутных вставок на двенадцати перегонах, строительство четырех разъездов; строительство соединительного пути Авда – Громадская, с устройством автоблокировки на участке Саянская – Уяр и 2-го Джебского тоннеля на перегоне Джебь – Щетинкино (1 этап комплексной модернизации).
Эффективная работа аэропорта «Абакан» как главных транспортных ворот Хакасии, и дальнейшее его совершенствование является крайне важным для развития экономики региона, в том числе и для развития туристического потенциала Хакасии. В связи с этим является целесообразным и в последующие годы добиваться сохранения господдержки из республиканского бюджета в целях развития авиаперевозок и модернизации аэропортового комплекса. Также необходимо усилить работу по привлечению инвесторов и развитию неаэропортовой деятельности.
Задачи, которые необходимо решить:
Балансовый учет всех муниципальных дорог республики с целью возможного получения средств на их обслуживание и реконструкцию из дорожного фонда федерального бюджета
Ввод в эксплуатацию трассы Большой Ортон-Таштагол.
Принятие региональной программы по возмещению затрат дорожно-строительным организациям, внедряющим новые технологии производства асфальто-бетонных смесей.

ЭКОЛОГИЯ
По итогам весны 2018 «Экологического рейтинга субъектов Российской Федерации», целью которого является осуществление общественного мониторинга и сравнительная оценка регионов страны в сфере экологической безопасности и охраны окружающей среды  Хакасия заняла 36 место, из 85 субъектов России. На протяжении предыдущих 6 лет Хакасия стабильно улучшает свои позиции в рейтинге, что свидетельствует об эффективности проводимых природоохранных мероприятий в регионе, а также о повышении экологической ответственности хозяйствующих субъектов и экологической культуры населения.
На 2018-2019 гг. намечены природоохранные мероприятия по замещению котельных г. Абакана и котельных ООО «Хакасский ТЭК», ООО «ИДЕАЛ-ЭНЕРГО» г. Черногорск и переключение потребителей на обслуживание АО «Енисейская ТГК (ТГК-13) Абаканская ТЭЦ». Реализация намеченных задач позволит еще снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха, тем самым стабилизирует экологическую и санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории городов Абакан и Черногорск, и улучшит показатели здоровья населения. При консервации действующих сейчас локальных котельных и переходе на централизованную систему, выбросы загрязняющих веществ, в том числе парниковые газы сократятся на 1000 тонн.
Важно отметить, что наш регион в ближайшее время планирует присоединиться к федеральному проекту «Чистая страна». Его ключевая цель – уменьшить экологический ущерб, связанный с захоронением твёрдых бытовых отходов, снизить экологические риски, связанные с объектами накопленного вреда окружающей среде, а также создать интерактивную информационную систему, которая обеспечит выявление и ликвидацию несанкционированных свалок мусора на основании сообщений граждан и общественных организаций.

КОМФОРТНАЯ СРЕДА И БЛАГОУСТРОЙСТВО ДВОРОВ
Говоря о благоустройстве населённых пунктов региона, отметим, что уже с 2017 года в Хакасии, как и по всей России, реализуется приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» в рамках основного направления стратегического развития Российской Федерации «ЖКХ и городская среда», с целью системного повышения качества и комфорта городской среды.
Для республики на мероприятия по благоустройству на пятилетний период с 2018 года предусмотрено более 570 млн. рублей, то есть финансирование из федерального бюджета ежегодно свыше 100 млн. рублей – на дворовые и общественные территории, и 5,9 млн. рублей - на парки.
Эти вложения в благоустройство позволят нашим хакасским городам и населённым пунктам сохранить самобытность, по-новому раскрыть свой уникальный потенциал.
Очень многое будет зависеть, конечно, от местных жителей, от их открытости передовым идеям. Мнение людей, каким быть их городу или посёлку, должно быть решающим.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Одним из важнейших направлений работы для нас стала поддержка местных сельхозтоваропроизводителей. Благодаря этому в последние годы сельское хозяйство республики демонстрировало не только устойчивое выполнение всех показателей, но и рост. Энергия развития была сохранена, в первую очередь, благодаря своевременной и эффективной государственной поддержке.
В рамках Государственной программы одним из мероприятий подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в т.ч. молодых семей и молодых специалистов.Сюда входит: предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам в размере 70% от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.Для этого сельчанам необходимо соблюдение следующих условий: первое - признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий; второе -  постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности на селе; третье - наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие в АПК и социальной сфере на селе. В 2017 году профинансировано 20,1 млн рублей. За 2017 год получили свидетельства о предоставлении господдержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности 23 участника программы, из них 15 молодых семей и молодых специалистов.
С целью стимулирования развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Хакасии в 2017 году в результате проведенного конкурса оказана поддержка 27 дачным обществам. Из республиканского бюджета было выделено 13,1 млн рублей посредством предоставления грантов на улучшение инженерно-технической инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия; повышение уровня защищенности от чрезвычайных ситуаций садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в Республике Хакасия.
Задачи, которые необходимо решить:
В области животноводства:
сохранение или увеличение поголовья сельскохозяйственных животных, улучшение условий содержания и обеспечение их высококачественными кормами. Планируется внедрять синхронизацию половой охоты в мясном скотоводстве. Для сокращения сервис-периода у молочных коров планируется применять схемы синхронизации и оптимизации циклов воспроизводства, на основе ранней диагностики стельности, патологий репродуктивных органов;
для увеличения продуктивности в мясном и молочном скотоводстве планируется замещение менее продуктивных животных более продуктивными, что при использовании высокоценных производителей позволит обновить качественный состав поголовья сельскохозяйственных животных во всех категориях хозяйств.
В области растениеводства:
сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения путем расширения использования ресурсосберегающих технологий с использованием семян высших репродукций;
создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте и картофеля;
профилактика массового размножения и распространения особо опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных культур и борьба с ними;
восстановление мелиоративного фонда орошаемых земель, введение в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения мелиорируемых систем.

                                                                              Уважаемые земляки!
Задачи, о которых сказано выше, непростые. Но если мы будем работать как одна большая команда, то мы обязательно их решим. Сразу — сложно, за несколько лет — реально. Точно так же, как было с детскими садами, с аварийными школами, с увеличением заработной платы. Но мы всё сделали и выстояли. И сейчас справимся.
Вместе с ростом экономики, с созданием новых рабочих мест у нас есть ещё одно ключевое преимущество — наш кадровый потенциал. Очень важно, что старшему поколению есть, кому передавать свой бесценный опыт. Потому что сегодня больше половины работающего населения в Хакасии составляет молодёжь. Это наше главное богатство и залог развития республики!

Ссылка для блогов